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1、具備獨立企業(yè)法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路安全設(shè)施分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)和公路交通工程（公路機(jī)電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)；

3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

4、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均滿足第1、3項要求，聯(lián)合體滿足第2項要求，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過2家。

為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的最新財務(wù)報表(2021年度);中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負(fù)債，以年末數(shù)計算);以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于500萬元。

近3年內(nèi)（2019年6月1日至今，以工程交工時間為準(zhǔn)），至少成功獨立完成過1項合同額不少于1000萬的高速公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績和1項合同額不少于1000萬的高速公路機(jī)電工程施工業(yè)績；

或

近3年內(nèi)（2019年6月1日至今，以工程交工時間為準(zhǔn)），至少成功獨立完成過1項單合同額不少于2000萬的高速公路工程（同時含交通安全設(shè)施工程和機(jī)電工程）施工業(yè)績。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的業(yè)績條件。

投標(biāo)人過去1年（2021年6月1日至今）中不曾在高速公路工程合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路工程合同被解除。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足本項的信譽(yù)條件。

項目經(jīng)理

1

工程師，具有“公路工程”或“機(jī)電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）單位名稱一致；具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）單位名稱一致；近3年內(nèi)（2019年6月1日至今，以交工時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項高速公路工程（含交通安全設(shè)施工程或機(jī)電工程）施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。

未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離

項目總工

1

高級工程師，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）單位名稱一致；近3年內(nèi)（2019年6月1日至今，以交工時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項高速公路工程（含交通安全設(shè)施工程或機(jī)電工程）施工項目的項目總工或項目副總工。

1

評標(biāo)辦法

本條修改為：

本次評標(biāo)采用綜合評分法，雙信封形式。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合得分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）以所附業(yè)績（滿足資格審查業(yè)績最低條件）累計合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（個人電子印章或電子簽名章，無須手簽）、投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

（4）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a.法定代表人和委托代理人均在授權(quán)書上簽名；

b.投標(biāo)函簽署的日期與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標(biāo)截止時間同日或在其之前；

c.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人。

（5）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標(biāo)人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件第一信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f．投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（個人電子印章或電子簽名章，無須手簽）、投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)人未對工程量固化清單電子文件中的給定的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體投標(biāo)。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計：  30分

主要人員：       5分

業(yè)    績：      15分

評 標(biāo) 價：      50分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將按照第一信封開標(biāo)現(xiàn)場抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1);評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

(2);評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布不再參加評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價按照抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價（評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

本次招標(biāo)共設(shè)置以下三種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定一種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，作為本次評標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法。

1．方法1(平均值隨機(jī)系數(shù)法);：評標(biāo)價的平均值，乘以評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。

K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的隨機(jī)調(diào)節(jié)系數(shù)，取值范圍為0.985、0.990、0.995、1.000。

2.方法2(平均值法);：評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。

N為評標(biāo)價的個數(shù)；n1、n2的取值：

當(dāng) N﹤6時，n1、n2均取 0；

當(dāng)6≦N＜10時，n1、n2均取1；

當(dāng)10≦N＜20時，n1、n2均取2；

當(dāng)20≦N＜30時，n1、n2均取4；

當(dāng)30≦N＜50時，n1、n2均取6；

當(dāng)50≦N＜70時，n1、n2均取8；

當(dāng)70≦N＜100時，n1、n2均取10；

當(dāng)N≥100時，n1、n2均取12。

3．方法3(去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值隨機(jī)系數(shù)法);：評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值，乘以評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。

K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的隨機(jī)調(diào)節(jié)系數(shù)，取值范圍為0.985、0.990、0.995、1.000。

N為評標(biāo)價的個數(shù)；n1、n2的取值：

當(dāng) N﹤6時，n1、n2均取 0；

當(dāng)6≦N＜10時，n1、n2均取1；

當(dāng)10≦N＜20時，n1、n2均取2；

當(dāng)20≦N＜30時，n1、n2均取4；

當(dāng)30≦N＜50時，n1、n2均取6；

當(dāng)50≦N＜70時，n1、n2均取8；

當(dāng)70≦N＜100時，n1、n2均取10；

當(dāng)N≥100時，n1、n2均取12。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限時，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價);/評標(biāo)基準(zhǔn)價

3.5.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.v.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定，所附相關(guān)項目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.v.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求；

如投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中體現(xiàn)投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該業(yè)績不予認(rèn)定。

（3）所附項目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.v.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）名稱一致；

所附項目經(jīng)理、項目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）名稱一致；

所附項目經(jīng)理、項目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.v.cn/）”的核查結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求；

如投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中體現(xiàn)投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書或業(yè)績不予認(rèn)定。

（4）評標(biāo)委員會評標(biāo)時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.v.cn/);”對投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.v.cn/);”對投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）應(yīng)保證上述全部截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果與網(wǎng)站公示信息不一致則視為相關(guān)截圖弄虛作假。投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的，其真實性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為。

3.8.1

評標(biāo)

結(jié)果

評標(biāo)委員會按照評標(biāo)辦法前附表“1.評標(biāo)辦法”