本招標項目河北省太行山等高速公路項目包（一）2023-2025年日常養護項目已經中交建冀交高速公路投資發展有限公司總經理辦公會同意實施，資金來源為公司自籌及政府補貼，出資比例為100%，招標人為中交建冀交高速公路投資發展有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2.1項目名稱：河北省太行山等高速公路項目包（一）2023-2025年日常養護項目
2.2建設地點：張家口、保定、唐山、秦皇島
2.3項目概況：
河北省太行山等高速公路項目包（一）項目經河北省人民政府批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施。河北省太行山等高速公路項目包（一）包括：太行山高速公路京蔚段、淶曲段、西阜保定段、唐廊高速公路唐山段和京秦高速公路遵秦段5條段。各條段具體情況如下：
太行山高速公路京蔚段：路線全長65.72公里，雙向四車道高速公路建設標準，路基寬度24.5米；設計速度為100公里/小時。全線設臥佛寺樞紐互通1處，涿鹿南、小五臺東、桃花、小五臺、西合營服務型互通5處；設特大橋1830米/1座，大橋7186米/27座，中橋831米/14座，涵洞101道；分離式立交688米/9座，通道90座，天橋7座；公鐵立交2處（主線、匝道下穿沙蔚鐵路頂推框構橋各一處）；互通立交匝道橋937米/7座；長隧道1410米/1座；設涿鹿南、小五臺東、桃花、小五臺、西合營匝道收費站5處，小五臺服務區1處，黃帝城、蔚縣停車區2處，京蔚養護工區1處，監控中心1處。項目于2018年12月建成通車。
太行山高速淶曲段：路線全長72.805公里，雙向四車道高速公路建設標準，路基寬度25米；設計速度為100公里/小時。全線設雁宿崖、郎家莊、東旺樞紐互通立交3處,設白石山、川里、古北岳、靈山南、曲陽北服務型互通立交5處；主線設特大橋2238米/1座，大橋13618米/38座，中橋609米/8座；設主線上跨分離式立交1070米/10座，設主線下穿分離立交1座，設天橋13座；設中隧道1439米/2座；設匝道收費站5處，服務區2處，停車區1處，淶曲養護工區1處，監控通信分中心1處。項目于2018年12月建成通車。
太行山高速公路西阜保定段：路線全長23.963公里，雙向四車道高速公路建設標準，路基寬度24.5米；設計速度為80公里/小時。全線設法華樞紐互通立交1處，設城南莊服務型互通立交1處；主線設特大橋1168.5米/1座，大橋7964.5米/24座，中橋187米/2座，涵洞24道；長隧道2239米/1座，短隧道552米/2座；天橋76米/1座；設城南莊匝道收費站1處、阜平西服務區1處、城南莊養護工區1處。項目已于2018年12月建成通車。
唐廊高速公路唐山段：路線全長14.679公里，雙向六車道高速公路建設標準，路基寬度34.5m，設計時速120公里/小時。全線設南湖互通1座，大橋1座長200米，中橋10座，小橋7座，蓋板涵洞11道，箱涵37道，交叉工程5處，天橋1處；唐廊養護工區1處。項目于2019年7月通車運營。
京秦高速公路遵秦段：路線全長165.159公里，項目起點至遷安西互通段（K0+052.96-K53+500）和大新寨互通至山海關互通段（K120+800-K158+520）采用雙向六車道，設計100公里/小時，整體式路基寬33.5米；遷安西互通至大新寨互通段（K53+500-K120+800）采用雙向六車道，設計120公里/小時，整體式路基寬33.5米；山海關互通至終點（K158+520-K165+212.455），采用雙向四車道，設計80公里/小時，整體式路基寬26.0米。橋梁全長22202.78米/48座，分離式立交5443米/30座，隧道全長24937.5米/13 座；全線共設置互通立交17處，其中樞紐互通6處，服務型互通11處；匝道收費站11處；設置服務區6處；養護工區3處；隧道管理站3處；監控中心1處。項目預計2022年12月建成通車。
2.4養護工期：
計劃工期：計劃工期36個月，自發包人發出的進場通知中寫明的進場日期起，至2025年11月30日止。
2.5招標范圍及標段劃分：本次招標為河北省太行山等高速公路項目包（一）2023-2025年日常養護項目，分為6個標段。
標段劃分一覽表：
標段 | 條段 | 樁號 | 里程（Km） | 對應工區 | 主要構造物 | 工作內容 |
RCYH-1 | 太行山高速公路京蔚段 | K88+771-K154+491 | 65.72 | 京蔚養護工區 | 互通立交6處、特大橋1座、大橋27座，中橋14座，長隧道1座。 | 全線路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施、綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 |
RCYH-2 | 太行山高速公路淶曲段 | K310+247-K383+052 | 72.805 | 淶曲養護工區 | 互通立交8處、特大橋1座、大橋38座，中橋8座，中隧道2座。 | 全線路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施、綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 |
RCYH-3 | 太行山高速公路西阜保定段 | K0+000-K23+963 | 23.963 | 城南莊養護工區 | 互通立交2處、特大橋1座、大橋24座，中橋2座，長隧道1座，短隧道2座。 | 全線路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施、綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 |
唐廊高速公路唐山段 | K0+000-K14+679 | 14.679 | 唐廊養護工區 | 互通立交1處、大橋1座，中橋10座，小橋7座。 | 全線路面、路基、橋涵、沿線設施、綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 | |
RCYH-4 | 京秦高速公路遵秦段
| K0+052.96-K55+500 | 55.447 | 新集養護工區 | 互通立交5處、特大橋3座、大橋19座、中橋6座，特長隧道1座、長隧道5座、短隧道1座 | 樁號范圍內的路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 |
RCYH-5 | K55+500-K110+500 | 55 | 遷安北養護工區 | 互通立交5處、特大橋2座、大橋12座、中橋19座，短隧道1座 | 樁號范圍內的路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 | |
RCYH-6 | K110+500-K165+212.455 | 54.712 | 祖山養護工區 | 互通7處，大橋14座、中橋3座，特長隧道1座、長隧道3座、中隧道1座。
| 樁號范圍內的路面、路基、橋涵、隧道、沿線設施綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件應急處理的相關配合工作，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。 |
3.1本次招標要求投標人資質須滿足附件1要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員等方面具有相應的能力。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3每個投標人最多可對 2 個標段投標，且每個投標人只允許中 2 個標段。參加2個標段投標的投標人應按照所投標段分別遞交投標文件。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.v.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單（不包括分公司）及在“信用中國”網站（http://www.creditchina.v.cn/)中被列入失信被執行人名單、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司），不得參加投標。
3.6投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2019年9月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4.1 凡有意參加投標者，請于2022-10-24 09:00至2022-10-28 17:00（北京時間，下同），登錄“惠招標電子招投標交易平臺”下載招標文件及其他資料（用于投標文件制作）。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2022年11月 14日9時00分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“惠招標電子招投標交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子招投標交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳。遞交時間以投標文件上傳成功時間為準。投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：石家莊市橋西區凱嘉大廈10樓會議室。
本次招標采用電子招投標形式，投標人無需到開標現場，在開標時間須登陸“惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）”網上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。
5.2未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”(http://www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網站”(http://jtt.hebei.v.cn/)、 “河北交通投資集團有限公司網站”（http://114search.com）上發布。
招標人：中交建冀交高速公路投資發展有限公司
地 址：河北省石家莊市橋西區新石南路49號
電 話：0311—85012006
傳 真：0311—85012001
聯系人：耿斌斌 游燕燕
招標代理：河北真德惠招標代理有限公司
地 址：石家莊市裕華西路9號裕園廣場C-1-2602室
電 話：0311-85288388
傳 真：0311-85288387
聯 系 人：陳鎖同
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法前附表
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
資質要求 |
具有獨立法人資格，持有有效企業營業執照。具有有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件(業績最低條件)
業績要求 |
近3年內（2019年9月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少承擔過1條（段）高速公路的日常養護項目（≥50km，同一年度同一條段的不同養護項目業績視為一個業績）或養護工程項目（合同額≥500萬元）。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低條件)
信譽要求 |
投標人在過去1年中（2021年9月1日至今）不曾在公路日常養護項目合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件(項目負責人最低要求)
人員 | 數量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 工程師；具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類。項目負責人的安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人名稱一致。 近3年（2019年9月1日至今，以合同簽訂時間為準）擔任過1條（段）高速公路日常養護項目（≥50km）或養護工程項目（合同額≥500萬元）的項目負責人或項目經理。 |
注：如同一投標人參加2個標段的投標，填報的項目負責人不能為同一個人。
附件2：評標辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本評標辦法第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1~3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績合同總金額高的優先。 通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規定填報了標段、補遺書編號（如有）、質量要求、安全目標、工期及項目負責人姓名等； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 d.若投標人參加2個標段的投標，投標保證金應按所投標段分別遞交。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： a.法定代表人和委托代理人均在授權書上簽名； b.投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前； c.授權委托書只能授權給一名委托代理人。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人若參加2個標段的投標，應分別遞交投標文件，投標人上傳的投標文件與所投標段一致。 （8）投標人未對本項目提出分包計劃。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13)投標人所投2個標段的項目負責人不是同一個人,否則2個標段的投標文件均被否決。 (14)投標人未參加2個（不含2個）以上標段的投標,否則其所投所有標段的投標文件均被否決。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a．報價函按招標文件規定填報了標段、補遺書編號（如有）、投標報價（含大寫金額、小寫金額）等； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改或刪減。 c. 投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人對同一標段未上傳兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人上傳的投標文件與所投標段一致。 （7）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、清單說明、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函中大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（“三證合一”或“五證合一”的除外）、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 |
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 實施方案：55分 主要人員：10分 業 績：25分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的評標價平均值即為評標價平均值。 注：N 為評標價的個數；n1、n2 的取值：當 N﹤6 時，n1、n2 均取0；當 6≤N≤10 時，n1、n2 均取 1；當 N﹥10 時，n1、n2 均取 2。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
3.6.1 | 投標文件相關信息的核查 | 本項修改為： 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）所附項目負責人的安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/） ”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目負責人的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 （2）在評標過程中，評標委員會在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站（http://www.creditchina.v.cn/)對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業信用信息公示系統” 被列入嚴重違法失信企業名單（不包括分公司）及在“信用中國”網站被列入“失信被執行人名單、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”情形的，評標委員會應否決其投標。 若投標人未附截圖或所附截圖與上述網站查詢信息不一致的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新上述網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規定處理。 |
