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具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

具有水利行政主管部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。

近五年內(nèi)（2018年4月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)河道防護(hù)工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)或水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)。

投標(biāo)人過(guò)去 1 年（2022 年 4月 1 日至今）中不曾在公路或水利工程施工監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路或水利工程施工監(jiān)理合同被解除。

總監(jiān)理工程師

1

水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，具備水利行政主管部門頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)（水工建筑專業(yè)）或注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)（水利工程相關(guān)專業(yè)）或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)（水利水電工程專業(yè)）；

近五年內(nèi)（2018年4月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)河道防護(hù)工程施工監(jiān)理或水利工程施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師職務(wù)。

目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書(shū)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低條件)要求的業(yè)績(jī)累計(jì)金額高的優(yōu)先。

通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；通過(guò)第二信封報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限、總監(jiān)理工程師相關(guān)信息；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

d.若投標(biāo)保證金采用電子保證保險(xiǎn)或電子保函形式提交，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求，且通過(guò)投標(biāo)人的基本賬戶購(gòu)買。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明且符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目提出分包計(jì)劃。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)總報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：40分

主要人員：20分

業(yè)    績(jī)：30分

第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

所有通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)啟第二個(gè)信封，當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。  

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行核實(shí)，若投標(biāo)人存在“被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）、列入失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定處理。

2.2.4（1）

技術(shù)建議書(shū)

40分

監(jiān)理大綱和措施

20分

對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解(5分)

理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，符合項(xiàng)目要求，得4.0（不含）-5分；

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得3.0（不含）-4.0（含）分；

理解基本準(zhǔn)確，得3.0分；

監(jiān)理方案及措施

（5分）

方案詳盡，措施具體全面合理，可行性強(qiáng)，得4.0（不含）-5分；

方案較詳盡，措施合理，可行性較好，得3.0（不含）-4.0（含）分；

方案一般，措施基本全面，可行性一般，得3.0分；

監(jiān)理工

作程序

(10分)

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.0（不含）-10分；

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得6.0（不含）-8.0（含）分；

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性一般，得6.0分 ；

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

10分

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得8.0（不含）-10分；

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得6.0（不含）-8.0（含）分；

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0分；

對(duì)本工程的建議

10分

具體全面、可靠、合理，可實(shí)施性強(qiáng)，8.0（不含）-10分；

全面、合理，可實(shí)施性較好，得6.0（不含）-8.0（含）分；

基本全面、合理，可實(shí)施性一般，得6.0分；

2.2.4（2）

主要人員

20分

總監(jiān)理工程師

12分

滿足資格審查條件最低要求得12分；

8分

每增加1個(gè)滿足資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)的人員業(yè)績(jī)加8分，本項(xiàng)最多加8分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中，F(xiàn)=10；E1=0.2；E2=0.1；評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留2位小數(shù)，第三位四舍五入，評(píng)標(biāo)價(jià)得分最低為0分。

2.2.4（4）

其他因素

30分

企業(yè)業(yè)績(jī)

18分

滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的，得18分；

12分

每增加1個(gè)滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的施工監(jiān)理業(yè)績(jī)加12分，本項(xiàng)最多加12分。