1．招標條件
本招標項目京港澳高速公路京石段增設智慧收費機器人項目已由河北省交通運輸廳以《河北省交通運輸廳關于京港澳高速公路京石段增設智慧收費機器人項目施工圖設計文件的批復》（冀交公[2022]244號）批準施工圖設計文件，招標方案已經河北省交通運輸綜合執法監督局核準，核準文號：冀交招核字[2022]E029號，項目業主為河北京石高速公路開發有限公司，建設資金來自業主自籌，出資為100%。招標人為河北京石高速公路開發有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評分法。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點：京港澳高速公路京石段沿線。
2.2項目規模：
增設智慧收費機器人建設項目共涉及9個收費站、32條車道 (入口車道17條,出口車道15條);。其中,健康城收費站(東廣場); 入口1條,涿州北收費站入口2條、出口2條,涿州收費站(東廣場);入口2條、出口2條,涿州收費站(西廣場);入口2條、出口2 條,高碑店收費站南口(東廣場);入口1條、出口1條,高碑店收費站南口(西廣場);入口2條、出口1條,徐水收費站入口1條、出口1條,保定南收費站入口2條、出口2條,清苑收費站入口1條、出口2條,定州收費站入口2條、出口2條,定州南收費站入口1條。
智慧收費機器人車道系統主要包括車道機器人、收/發卡機、聲光報警器、車牌識別設備、車型識別設備、票據打印機、移動支付設備、雨棚信號燈,以及相應收費軟件安調、原有車道設備遷移等。智慧收費機器人系統主要由收/發卡、通行費繳費、移動支付、票據打印、車型識別、視音頻對講等組成，并與原收費車道控制機通過I/O接口連接。其中,涿州收費站列為無人值守收費站試點項目。
2.3計劃工期：施工期3個月，試運行期3個月，計劃開工時間2022年10月，缺陷責任期24個月。
2.4招標范圍：京港澳高速公路京石段增設智慧收費機器人項目施工準備期、施工期、試運行期、交竣工驗收階段、缺陷責任期的全部相關工作。
2.5標段劃分：本項目分為1個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立企業法人資格，滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http：//glxy.mot.v.cn);”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標，否則，相關投標均無效。
3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.v.cn/);中被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.v.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年（2019年09月01日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2022年09月28日09時(北京時間，下同);至2022年10月09日17時，登錄河北省公共資源交易服務平臺下載招標文件及其相關文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件（含其他相關資料）售價1000元，圖紙售價500元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不統一組織現場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同);為2022年10月18日13時00分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書或河北交投CA數字證書登錄“河北交投招標與采購服務平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“河北交投招標與采購服務平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳遞交，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。招標人定于2022年10月18日13時00分在河北省公共資源交易中心421開標室（石家莊市新華區石清路9號）舉行開標會。
5.3投標人在開標時間可以登陸“河北交投招標與采購服務平臺（https://hebtig.etrading.cn）”開標直播大廳觀看開標視頻直播，并按時完成投標文件解密、確認工作。
5.4未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告發布的媒體為“河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn);、“河北省交通運輸廳網站”(http://jtt.hebei.v.cn/);、“河北省公共資源交易中心網站”（http://ggzy.hebei.v.cn/hbjyzx/）、“河北交通投資集團公司網站”(http://114search.com/);、“河北京石高速公路開發有限公司網站”（http://host.jshiway.com:8080/index.html）。
7．聯系方式
招 標 人：河北京石高速公路開發有限公司
聯 系 人：杜旭昭
電 話：0311-83505105
傳 真：0311-83505105
招標代理機構：河北合辰工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區北二環東路78號
聯 系 人：劉元元
電 話：0311-85057089 15530130023
8.附件
附件2：隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
附件3：評標辦法
施工企業資質等級要求 | |
營業執照要求 | 具備獨立企業法人資格，持有有效的營業執照。 |
施工企業資質 等級要求 | 具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包一級資質；具有有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件);
財務要求 |
為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2021年度);中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算);以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于300萬元。 |
業績要求 |
近3年內（2019年09月01日至今,以工程交工時間為準），至少成功獨立完成過1項合同金額不少于800萬元的高速公路機電工程（含收費系統）施工業績。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件);
信譽要求 |
投標人過去1年（2021年09月01日至今）中不曾在公路機電工程施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路機電工程施工合同被解除。 |
數量 | 資格要求 | 在崗要求 | |
1 | 工程師，具有“公路工程”或“機電工程”專業的“二級及以上建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年內（2019年09月01日至今，以交工時間為準）擔任過1項合同金額不少于800萬元高速公路機電工程（含收費系統）施工項目的項目經理（或項目副經理或項目總工）。 | 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 | |
項目總工 | 1 | 高級工程師，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年內（2019年09月01日至今，以交工時間為準）擔任過1項合同金額不少于800萬元高速公路機電工程（含收費系統）施工項目的項目總工或項目副總工。 |
附件2：隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
一、隨機確定評標基準價計算方法規則
參與隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）確定隨機確定評標基準價計算方法的活動在招標人的主持下進行，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機確定評標基準價計算方法的活動有序進行。
二、確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機確定評標基準價計算方法的代碼球。
三、隨機確定評標基準價計算方法和所需參數
（一）本次招標共設置三種評標基準價計算方法（詳見評標辦法）。在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，使用抽取器具隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表評標基準價計算方法1；2號球代表評標基準價計算方法2；3號球代表評標基準價計算方法3。
（二）根據隨機確定的評標基準價計算方法，在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，用抽取器具隨機抽取評標基準價計算所需的參數K。
如果抽取的評標基準價計算方法為方法1和方法3，則需要抽取評標基準價系數K。
K取值范圍為0.985、0.990、0.995、1.000。將編號為1～4的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表K值為0.985；2號球代表K值為0.990；3號球代表K值為0.995；4號球代表K值為1.000。
四、如果遇到抽取器具發生故障，導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人、監督人員對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
條款號 | 評審因素與標準 | |
1 | 評標辦法 | 本條修改為： 本次評標采用綜合評分法，雙信封形式。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合得分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）以所附業績（滿足資格審查業績最低條件）累計合同金額高的優先。 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 |
第一信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量目標、安全目標、工期、試運行期、項目經理、項目總工； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： a.法定代表人和委托代理人均在授權書上簽名； b.投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前； c.授權委托書只能授權給一名委托代理人。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件第一信封中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 （13）工程量清單中的標★的關鍵設備無負偏差。 第二信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（個人電子印章或電子簽名章，無須手簽）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未對工程量固化清單電子文件中的給定的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （5）投標人的信譽符合招標文件規定； （6）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形； （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 |
條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 施工組織設計： 20分 主要設備性能： 15分 主要人員： 10分 評 標 價： 50分 業 績： 5分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在第二個信封開標現場，招標人將按照第一信封開標現場抽取的評標基準價的計算方法當場計算并宣布評標基準價。 (1);評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2);評標基準價的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價按照抽取的評標基準價計算方法計算評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 本次招標共設置以下三種評標基準價計算方法，在開標現場隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。 1．方法1(平均值隨機系數法);：評標價的平均值，乘以評標基準價系數K作為評標基準價P。 K為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為0.985、0.990、0.995、1.000。 2.方法2(平均值法);：評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后平均值直接作為評標基準價P。 N為評標價的個數；n1、n2的取值： 當 N﹤6時，n1、n2均取 0； 當6≦N＜10時，n1、n2均取1； 當10≦N＜20時，n1、n2均取2； 當20≦N＜30時，n1、n2均取4； 當30≦N＜50時，n1、n2均取6； 當50≦N＜70時，n1、n2均取8； 當70≦N＜100時，n1、n2均取10； 當N＞100時，n1、n2均取12。 3．方法3(去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后平均值隨機系數法);：評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后平均值，乘以評標基準價系數K作為評標基準價P。 K為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為0.985、0.990、0.995、1.000。 N為評標價的個數；n1、n2的取值： 當 N﹤6時，n1、n2均取 0； 當6≦N＜10時，n1、n2均取1； 當10≦N＜20時，n1、n2均取2； 當20≦N＜30時，n1、n2均取4； 當30≦N＜50時，n1、n2均取6； 當50≦N＜70時，n1、n2均取8； 當70≦N＜100時，n1、n2均取10； 當N＞100時，n1、n2均取12。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價);/評標基準價 |
3.4 | 投標報價算術性修正 | 本項目采用工程量固化清單，3.4.2-3.4.5不適用 |
3.6.1 | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.v.cn/）”的復核結果一致； （2）投標人的類似項目業績符合招標文件規定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.v.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）或相關網頁截圖復印件中體現投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該業績不予認定。 （3）所附項目經理、項目總工安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理和項目總工的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經理、項目總工業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.v.cn/）”的核查結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）或相關網頁截圖復印件中體現投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該證書或業績不予認定。 （4）評標委員會評標時在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.v.cn/);”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。 在“信用中國網站（http://www.creditchina.v.cn/);”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發現核查結果與網站公示信息不一致則視為相關截圖弄虛作假。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規定處理。 |
3.9.1 | 評標 結果 | 評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內容 | ||
無 | ||
條款號 | 評分因素及分值 | 各評分因素細分項 | 評分標準 | |||||
滿分100分 | ||||||||
2.2.4（1） | 施工 組織設計（20分） | 總體施工組織布置及規劃、項目管理機構 （3分） | 科學合理得2.4－3分，一般得1.8－2.4分 | |||||
主要工程項目施工方案、方法與技術措施 （3分） | 科學合理得2.4－3分，一般得1.8－2.4分 | |||||||
