１．招標條件
本招標項目京港澳高速公路京石段保定、清苑收費大棚維修改造工程已由河北省交通運輸廳《關于京港澳高速公路京石段保定、清苑收費大棚維修改造工程施工圖設計文件的批復》（冀交公〔２０２２〕２４３號）批準施工圖設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字［２０２２］Ｅ０２６號，項目業主為河北京石高速公路開發有限公司，建設資金來自業主自籌，出資比例為１００％。招標人為河北京石高速公路開發有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用合理低價法。
２．項目概況與招標范圍
２．１建設地點：京港澳高速公路保定收費站、清苑收費站。
２．２項目規模：
（１）保定收費站收費大棚：
拆除更換保定收費站大棚仿古坡屋面及相關構件，更換仿古樹脂瓦坡屋面及下部壓型鋼板１３９６．２平方米，檐椽、外拽枋、額枋造型鋁單板２３６７．３２平方米，更換鋁合金斗拱３０６攢，原壓型夾心鋼板平屋面除銹刷漆１６０２．３７平方米，更換屋面天溝、檐溝２２９．２４平方米，原鋼網架等鋼構件除銹刷漆，更換避雷網１２７３．８３米，彩鋼板屋面除銹及防腐，混凝土梁柱補強、刷漆等。
（２）清苑收費站收費大棚：
拆除更換清苑收費站大棚仿古屋面及相關構件，更換仿古樹脂瓦坡屋面及下部壓型鋼板９３７．８３平方米，檐椽、外拽枋、額枋造型鋁單板１６０２．４７平方米，更換鋁合金斗拱２１４攢，原壓型夾心鋼板平屋面除銹刷漆１０４５．５２平方米，更換屋面天溝、檐溝１４９．４１平方米，原鋼網架等鋼構件除銹刷漆，更換避雷網８５７．１５米，彩鋼板屋面除銹及防腐，混凝土梁柱補強、刷漆等。
２．３計劃工期：５０天，計劃開工時間２０２２年１０月，缺陷責任期１２個月。
２．４招標范圍：京港澳高速公路京石段保定、清苑收費大棚維修改造工程施工期、竣工驗收、缺陷責任期的全部相關工作。
２．５標段劃分：本項目分為１個類別，２個標段。
標段 | 工程范圍 |
ＤＰ－１標段 | 保定收費站仿古屋面及相關構建維修改造 |
ＤＰ－２標段 | 清苑收費站仿古屋面及相關構建維修改造 |
３．投標人資格要求
３．１本次招標要求投標人具備獨立企業法人資格，滿足本公告附件１要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
３．２本次招標不接受聯合體投標。
３．３投標人按類別投標，每個投標人只能中標１個標段。招標人在開標現場通過隨機抽取的方式確定投標人所投標段。
３．４與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，按照投標人電子簽到時間順序確定２名關聯投標人參加投標，其余關聯投標人不再解密其投標文件。
３．５在“信用中國”網站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ／）中被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｓｘｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
３．６投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年（２０１８年０９月０１日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
４．招標文件的獲取
４．１凡有意參加投標者，請于２０２２年０９月２２日９時（北京時間，下同）至２０２２年０９月２８日１７時，登錄河北省公共資源交易服務平臺下載招標文件及其相關文件（招標文件列表中所有文件）。
４．２招標文件（含其他相關資料）每套售價１０００元，圖紙每套售價５００元，售后不退。
５．投標文件的遞交及相關事宜
５．１招標人不統一組織現場踏勘，不召開投標預備會。
５．２投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為２０２２年１０月１４日０９時００分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北ＣＡ數字證書登錄“惠招標電子交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。招標人定于２０２２年１０月１４日０９時００分在河北省公共資源交易中心４２１開標室（石家莊市新華區石清路９號）舉行開標會。
５．４未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件電子招投標交易平臺將予以拒收。
６．發布公告的媒介
本次招標公告發布的媒體為“河北省招標投標公共服務平臺”（ｗｗｗ．ｈｅｂｅｉｅｂ．ｃｏｍ．ｃｎ）、“河北省交通運輸廳網站”（ｈｔｔｐ：／／ｊｔｔ．ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、“河北省公共資源交易中心網站”（ｈｔｔｐ：／／ｇｇｚｙ．ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｈｂｊｙｚｘ／）、“河北交通投資集團有限公司網站”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｅｂｔｉｇ．ｃｏｍ／）、“河北京石高速公路開發有限公司網站”（ｈｔｔｐ：／／ｈｏｓｔ．ｊｓｈｉｗａｙ．ｃｏｍ：８０８０／ｉｎｄｅｘ．ｈｔｍｌ）。
７．聯系方式
招 標 人：河北京石高速公路開發有限公司
聯 系 人：保書彬
電 話：０３１１－８３７０５０８３
傳 真：０３１１－８３７０５０８１
招標代理機構：河北合辰工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區北二環東路７８號
聯 系 人：劉元元
電 話：０３１１－８５０５７０８９ １５５３０１３００２３
傳 真：＼
８．附件
附件２：隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
附件３：評標辦法
施工企業資質等級要求 | |
營業執照要求 | 具備獨立企業法人資格，持有有效的營業執照。 |
施工企業資質 等級要求 | |
附錄２ 資格審查條件（財務最低條件）
財務要求 |
為本合同所提供的營運資金（以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表（２０２１年度）中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算）以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于１００萬元。 |
業績要求 |
附錄４ 資格審查條件（信譽最低條件）
信譽要求 |
投標人過去１年（２０２１年０９月０１日至今）中不曾在工程合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使工程合同被解除。 |
附錄５ 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）
數量 | 資格要求 | 在崗要求 | |
１ | 工程師，具有“建筑工程”專業的“二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（Ｂ類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近３年內（２０１９年０９月０１日至今，以工程竣工時間為準）擔任過１項房建工程施工項目的項目經理（或項目副經理或項目總工）。 | 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 | |
項目總工 | １ | 高級工程師，具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（Ｂ類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近３年內（２０１９年０９月０１日至今，以工程竣工時間為準）擔任過１項房建工程施工項目的項目總工（或項目副總工）。 |
附件２：隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
一、隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法規則
參與隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）確定隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法的活動在招標人的主持下進行，由公證機關對全過程進行公證，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法的活動有序進行。
（五）投標人對隨機抽取過程有異議的，在惠招標電子招投標交易平臺的開標大廳點異議按鈕在線提出異議，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、投標人參加隨機分配標段及后續的評審程序資格的確定
（一）存在下列情形之一的，不得參加隨機分配標段及后續的評審程序：
１、未在投標截止時間前在電子交易平臺完成投標文件上傳的投標文件。
２、在規定時間內未解密成功的投標文件。
３、存在關聯關系，且關聯企業之間按電子投標文件上傳時間先后順序排序確定的不得參加投標的投標人的投標文件。
（二）除存在以上情形的投標人外，其他投標人均參加隨機分配標段及后續的評審程序。
三、確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機分配投標人所投標段及隨機確定評標基準價計算方法的代碼球。
四、隨機確定評標基準價計算方法和所需參數
（一）本次招標共設置三種評標基準價計算方法（詳見評標辦法）。在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，使用抽取器具隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。將編號為１～３的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取１個代碼球，１號球代表評標基準價計算方法１；２號球代表評標基準價計算方法２；３號球代表評標基準價計算方法３。
（二）根據隨機確定的評標基準價計算方法，在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，用抽取器具隨機抽取評標基準價計算所需的參數Ｋ。
如果抽取的評標基準價計算方法為方法１和方法３，則需要抽取評標基準價系數Ｋ。
Ｋ取值范圍為０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。將編號為１～４的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取１個代碼球，１號球代表Ｋ值為０．９８５；２號球代表Ｋ值為０．９９０；３號球代表Ｋ值為０．９９５；４號球代表Ｋ值為１．０００。
在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，使用抽取器具隨機分配投標人所投標段。
（一）招標人按照ＤＰ－１標段電子投標文件上傳時間的先后順序對滿足投標資格的投標人從１到ｎ（參加投標的投標人數量）進行編號。該號碼即為投標人的代碼號。
（二）標段分配程序
由招標人代表和公證人員核對投標人代碼號、代碼球數量及編號，一致后按照投標人代碼號，按照均衡分布的原則由抽取器具隨機產生每個投標人的所投標段。
１、首先對存在關聯關系的投標人隨機分配標段。按照不同的關聯關系進行分組，各組分別抽取。按照每組中第１個遞交的投標文件的投標人代碼號先后順序排序確定各組的抽取順序。每組分別將１～２的代碼球（１號代表ＤＰ－１標段、２號代表ＤＰ－２標段）放入抽取器具，由抽取器具隨機產生每個投標人的所投標段。隨機抽取的第１個號碼球代表本組第１個遞交投標文件的投標人的所投標段；隨機抽取的第２個號碼球代表本組第２個遞交投標文件的投標人的所投標段。依此類推，直至所有的存在關聯關系的投標人抽取完畢。
２、關聯關系投標人隨機分配標段結束后，根據全部投標人數量及關聯企業抽取標段的結果，其余投標人開始隨機分配標段。具體程序如下：
（１）確定每個標段的平均投標人數量，Ｄ（—）＝全部投標人數量／２，Ｄ（—）去尾取整。
（２）定義各標段代碼號。ＤＰ－１標段代碼號為１～ａ１（ａ１＝Ｄ（—）－本標段已分配的關聯關系投標人數量）；ＤＰ－２標段代碼號為ａ１＋１～ａ２（ａ２＝ａ１＋Ｄ（—）－本標段已分配的關聯關系投標人數量）。
（３）將編號為１～ａ２的代碼球放入抽取器具。按照投標人代碼號順序，依次抽取其余投標人所投標段號。隨機抽取的第１個號碼球代表的標段代碼號為投標人代碼號為１的投標人的所投標段；隨機抽取的第２個號碼球代表的標段代碼號為投標人代碼號為２的投標人的所投標段。依此類推，直至全部標段代碼號抽取完畢。
（４）全部投標人數量不是２的整數倍，剩余的１名投標人未抽取時。將編號為１～２的代碼球（１號代表ＤＰ－１標段、２號代表ＤＰ－２標段）放入抽取器具，隨機抽取確定所投標段。
３、在隨機分配各標段的投標人時，每個標段應當至少產生３名投標人；若投標人數量小于標段數量的３倍時，按照每個標段至少３名投標人的原則，按標段號從小到大的順序（ＤＰ－１標段、ＤＰ－２標段）確定參與首次開標的標段，然后產生相應標段投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。
４、當全部投標人數量超出抽取器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
六、如果遇到抽取器具發生故障，導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
評審因素與標準 | ||
１ | 評標辦法 | 本條修改為： 本次評標采用合理低價法，雙信封形式。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第２．２款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦１－３名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以評標價低的優先；評標價也相等的，以所附業績（滿足資格審查業績最低條件）累計合同金額大的優先。 |
２．１．１ ２．１．３ | 第一信封（商務及技術文件）評審標準： （１）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： ａ．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經理、項目總工； ｂ．投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； ｃ．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （２）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （３）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： ａ．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； ｂ．若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； ｃ．若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （４）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： ａ．法定代表人和委托代理人均在授權書上簽名； ｂ．投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前； ｃ．授權委托書只能授權給一名委托代理人。 （５）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （６）投標人未以聯合體形式投標。 （７）投標人未對本項目提出分包計劃。 （８）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （９）投標文件第一信封中未出現有關投標報價的內容。 （１０）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （１１）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （１２）權利義務符合招標文件規定： ａ．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； ｂ．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； ｃ．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； ｄ．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； ｅ．投標人在投標活動中無欺詐行為； ｆ．投標人未對合同條款有重要保留。 第二信封（報價文件）評審標準： （１）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： ａ．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； ｂ．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； ｃ．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （２）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （３）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （４）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （５）同一投標人在同一標段未提交兩個以上不同的投標報價。 （６）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中給定的數據、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （７）遞交的投標文件與所投標段一致。 | |
（１）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； （２）投標人的資質等級符合招標文件規定； （３）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （４）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （５）投標人的信譽符合招標文件規定； （６）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定； （７）投標人不存在第二章“投標人須知”第１．４．３項或第１．４．４項規定的任何一種情形； | ||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
２．２．１ | 分值構成 （總分１００分） | 評標價：１００分 |
２．２．２ | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在第二個信封開標現場，招標人將按照第一信封開標現場抽取的評標基準價的計算方法當場計算并宣布評標基準價。 （１）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （２）評標基準價的計算： 除按第二章“投標人須知”第５．２．４項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價按照抽取的評標基準價計算方法計算評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 本次招標共設置以下三種評標基準價計算方法，在開標現場隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。 １．方法１（平均值隨機系數法）：評標價的平均值，乘以評標基準價系數Ｋ作為評標基準價Ｐ。 Ｋ為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。 ２．方法２（平均值法）：評標價去掉ｎ１個最高評標價和ｎ２個最低評標價后平均值直接作為評標基準價Ｐ。 Ｎ為評標價的個數；ｎ１、ｎ２的取值： 當 Ｎ﹤６時，ｎ１、ｎ２均取 ０； 當６≦Ｎ＜１０時，ｎ１、ｎ２均取１； 當１０≦Ｎ＜２０時，ｎ１、ｎ２均取２； 當２０≦Ｎ＜３０時，ｎ１、ｎ２均取４； 當３０≦Ｎ＜５０時，ｎ１、ｎ２均取６； 當５０≦Ｎ＜７０時，ｎ１、ｎ２均取８； 當７０≦Ｎ＜１００時，ｎ１、ｎ２均取１０； 當Ｎ≥１００時，ｎ１、ｎ２均取１２。 ３．方法３（去掉ｎ１個最高評標價和ｎ２個最低評標價后平均值隨機系數法）：評標價去掉ｎ１個最高評標價和ｎ２個最低評標價后平均值，乘以評標基準價系數Ｋ作為評標基準價Ｐ。 Ｋ為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為０．９８５、０．９９０、０．９９５、１．０００。 Ｎ為評標價的個數；ｎ１、ｎ２的取值： 當 Ｎ﹤６時，ｎ１、ｎ２均取 ０； 當６≦Ｎ＜１０時，ｎ１、ｎ２均取１； 當１０≦Ｎ＜２０時，ｎ１、ｎ２均取２； 當２０≦Ｎ＜３０時，ｎ１、ｎ２均取４； 當３０≦Ｎ＜５０時，ｎ１、ｎ２均取６； 當５０≦Ｎ＜７０時，ｎ１、ｎ２均取８； 當７０≦Ｎ＜１００時，ｎ１、ｎ２均取１０； 當Ｎ≥１００時，ｎ１、ｎ２均取１２。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 |
２．２．３ | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率＝１００％×（投標人評標價－評標基準價）／評標基準價 |
２．２．４ | 評標價 | １００分 評標價得分計算公式示例： （１）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝１００－偏差率×１００×Ｅ１； （２）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝１００＋偏差率×１００×Ｅ２； 其中： Ｅ１是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，Ｅ１＝２； Ｅ２是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，Ｅ２＝１。 評標價得分計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 |
３．５．１ | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： 評標委員會評標時在“國家企業信用信息公示系統（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｓｘｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／）”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。 在“信用中國網站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ／）”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 投標人應保證所附截圖的真實性，如發現核查結果不一致則視為相關截圖弄虛作假。 |
３．８．１ | 評標 結果 | ３．８．１除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“１．評標辦法”的規定推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內容 | ||
無 | ||
