太行山高速公路邢邯段及新元高速公路郭村至拐角鋪段2023-2024年度機電系統日常養護（以下簡稱“本項目”）已由中電建冀交高速公路投資發展有限公司批準實施，項目業主為中電建冀交高速公路投資發展有限公司。資金來源為企業自籌，出資比例為100%。招標人為中電建冀交高速公路投資發展有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2.1項目概況
2.1.1服務地點：太行山高速公路邢邯段及新元高速公路郭村至拐角鋪段。
2.1.2 建設規模：
太行山高速公路邢臺段全長83.7公里，起自贊皇縣南峪村與臨城縣郝家莊村之間的石家莊邢臺界，與太行山高速平山至贊皇段順接，向南跨越和邢鐵路、邢汾高速公路、沙河，在沙河市進入邯鄲境內，與太行山高速公路邯鄲段順接。途經臨城縣、內丘縣、邢臺縣、沙河市4個縣（市），采用雙向四車道高速公路標準建設。共設置臨城北、臨城南、內丘北、鵲山、梅花、邢臺西、太子井、渡口、冊井9處收費站，邢臺指揮調度分中心1處，設置南會隧道（389m)、朱莊隧道（289m)、北溝隧道（604m）、牛峪南坪隧道（2912m)共計4條隧道，設置2處服務區。
新元高速公路郭村至拐角鋪段全長22．47公里，起點位于新樂市郭村樞紐互通，路線向西南經新樂、石家莊機場、正定高新區后至正定縣拐角鋪村，項目終點位于正定縣拐角鋪樞紐互通中心，采用雙向六車道高速公路標準建設。共設置正定高新區、機場、新樂3處收費站,新元指揮調度分中心1處。
太行山高速邯鄲段全長68.8公里，北接太行山高速邢臺段，南與河南省林州（冀豫省界）至桐柏高速公路林州段相接。邯鄲段自北向南橫貫武安、涉縣2個市縣，主線采用四車道高速公路標準建設。共設置頓井、武安西、什里店、王金莊、西達5處匝道收費站，邯鄲指揮調度分中心1處，設置趙峪隧道（402m）、瑯礦隧道（438m）、嶺底隧道（876m）、東坡隧道（3128m）、古臺一號隧道（940m）、古臺二號隧道（231m）共計6條隧道，設置3處服務區。
本項目機電系統主要包括：監控系統、通信系統、收費系統、ETC門架系統、供配電系統、網絡安全系統、基礎信息系統、隧道機電系統（含隧道供配電系統、通風系統、照明系統、監控系統、消防系統及隧道內其他機電設備）等的軟、硬件日常故障維修、巡檢、維護、配置數據更新和配合收費軟件（含收費服務器收費軟件）、入口稱重收費軟件、ETC門架收費軟件的安裝及升級等。本合同包含各設備廠家、軟件廠家的技術服務費用。
2.1.3服務周期：自合同簽訂之日起12個月。
2.2招標范圍及標段劃分：本次招標為太行山高速公路邢邯段及新元高速公路郭村至拐角鋪段2023-2024年度機電系統日常養護，本項目共分為2個標段。1標段為太行山高速公路邢臺段、新元高速公路郭村至拐角鋪段；2標段為太行山高速公路邯鄲段。
3.1 本次招標對投標人的資格要求如下：
3.1.1資質要求：詳見附件1資格審查條件(資質最低要求)。
3.1.2業績要求：詳見附件1資格審查條件(業績最低要求)。
3.1.3信譽要求：詳見附件1資格審查條件(信譽最低要求)。
3.1.4項目負責人要求：詳見附件1資格審查條件(項目負責人最低要求)。
3.1.5其他要求：（1）投標人可同時對2個標段進行投標；只允許中1個標段。參加2個標段投標的投標人必須對所投標段分別遞交投標文件。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本項目投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標，否則，相關投標均無效。（3）在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）的投標人，不得參加投標。（4）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2020年6月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。（5）投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http://glxy.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
4.1凡有意參加投標者，請于2023年6月20日至2023年6月25日，每日上午9時至11時00分，下午14時至17時(北京時間，下同)，在瑞和安惠項目管理集團有限公司（河北省石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層）獲取招標文件。獲取招標文件時需攜帶法定代表人身份證原件及復印件或法定代表人授權書原件、被授權人身份證原件及復印件等資料。
4.2 招標文件每套售價1000元，售后不退。
4.3其他說明：獲取招標文件時還應攜帶企業法人營業執照副本原件、資質證書副本原件、安全生產許可證副本原件及上述資料的復印件(或掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標單位公章) 等資料。
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2023年7月10日15時00分，地點為中電建冀交高速公路投資發展有限公司（石家莊市裕華區翟營南大街52號鴻昇商務廣場A座23層）會議室。
5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”、“河北交通投資集團有限公司”、“中電建冀交高速公路投資發展有限公司網站”上發布。
招 標 人：中電建冀交高速公路投資發展有限公司
地 址：石家莊市裕華區翟營南大街52號鴻昇商務廣場A座23-24層
聯系人：李菲然
電 話：0311-89639358
招標代理機構：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：河北省石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
聯 系 人：黎亞林
電 話：0311-69052062
電子郵箱：[email protected]
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
2023年6月20日
附件1：資格審查條件
標段 | 資質等級要求 |
1、2 標段 | 具備獨立企業法人資格，具有有效的企業營業執照； 具備公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包一級資質，具有有效的安全生產許可證。 |
標段 | 業績要求 |
1、2 標段 | 近3年（2020年6月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少獨立承擔過一項新建或改擴建高速公路機電工程（包含監控系統、通信系統、收費系統）施工業績或高速公路機電工程日常養護項目業績。 |
標段 | 信譽要求 |
1、2 標段 | 投標人在近1年內(2022年6月1日至今)不曾在高速公路機電工程合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路機電工程合同被解除。 |
標段 | 人員 | 數量 | 資格要求 |
1、2 標段 | 項目負責人 | 1 | 工程師及以上職稱，具有“公路工程或機電工程”專業的“二級建造師注冊證書”，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）； 近3年（2020年6月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少擔任過一項新建或改擴建高速公路機電工程（包含監控系統、通信系統、收費系統）施工項目或高速公路機電工程日常養護項目的項目負責人或項目經理或項目副經理。 |
附件2：評標辦法
評標辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人；綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）實施方案得分高的投標人優先； （3）滿足資格審查條件(業績最低要求)的業績累計金額高的優先。 同一投標人如同時在2個標段中綜合評分排名為第一時，則只在投標報價高的標段推薦為中標候選人，其他標段不再推薦為中標候選人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規定填報了標段號、補遺書編號（如有）、養護周期、項目負責人姓名、質量要求及安全目標； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求。 d. 若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）同一投標人未對本項目同一標段提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限滿足招標文件要求。 （10）投標人未對本項目進行分包。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）投標人投標文件標明標段與所投標段一致。 （13）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未對實質性內容進行修改和刪減； C.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價大寫金額能夠確定具體數值。 （5）投標人投標文件標明標段與所投標段一致。 （6）同一投標人未對本項目同一標段提交兩個以上不同的投標報價。 （7）服務費用清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的業績符合招標文件規定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規定。 （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。 （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。 |
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 第一信封（商務及技術文件）評分分值構成： 實施方案：30分 主要人員：15分 業績：15分 第二信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： 40分 |
評標基準價的計算： (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。 (3)評標基準價的確定： 評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 當所有投標價都高于最高投標限價時，招標人將重新招標。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 | ||
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
3.6.1 | 投標文件相關信息的核查 | 在在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統 （http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）如項目負責人為一級注冊建造師，一級注冊建造師信息與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目負責人的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目負責人安全生產考核合格證信息與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站 （http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目負責人的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； （3）投標人的信用情況在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”（均不含分公司）情形的，評標委員會應否決其投標； （4）投標人的信用情況在 “ 國 家 企 業 信 用 信 息 公 示 系 統 （http://www.gsxt.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信名單（黑名單）信息”（不含分公司）情形的，評標委員會應否決其投標。。 若投標文件載明的信息與上述網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。 |
需要補充的其他內容：無 | ||
續上表
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素 權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
2.2.4（1） | 實施方案 | 30分 | 養護實施具體方案 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 |
總體人員配備計劃 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 | |||
管理體系及保證措施 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 | |||
交通組織及安全保障方案 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 | |||
設備備件管理 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 | |||
項目風險預測與防范，事故應急預案及農民工工資保障措施 | 5分 | 一般得3分，較科學合理得3－4分，科學合理得4－5分 | |||
2.2.4（2） | 主要人員 | 15分 | 項目負責人 | 15分 | 滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）的，得9分 |
每增加一項滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）的業績加3分,本項最多加6分。 | |||||
2.2.4（3） | 評標價 | 40分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=40；E1=0.3；E2=0.2；評標價最低得分為0分。 評標價得分保留兩位小數，第三位四舍五入。 | ||
2.2.4（4） | 其他因素 | 15分 | 企業業績 | 15分 | 滿足資格審查條件（業績最低要求）的，得9分 |
每增加一項滿足資格審查條件（業績最低要求）的業績加3分，本項最多加6分。 | |||||
注：1、各分項得分為各評委打分算術平均值，評委打分平均值保留兩位小數，第三位四舍五入。
2、實施方案缺項則該項得0分。
