1．招標條件
本招標項目新元高速公路郭村至拐角鋪段2023-2025年度日常養護項目已經中電建冀交高速公路投資發展有限公司（以下簡稱“項目公司”）批準實施，項目業主為中電建冀交高速公路投資發展有限公司，項目資金來自業主自籌，出資比例為100%，招標人為中電建冀交高速公路投資發展有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，單信封形式，評標辦法采取綜合評分法。
2.1項目概況：新元高速公路郭村至拐角鋪段改擴建工程起點位于新樂郭村樞紐互通（樁號K231+412.249），沿原有道路向西南經新樂、石家莊機場、正定高新區后至正定拐角鋪村，終于正定拐角鋪樞紐互通（樁號K253+882.619），項目全長22.47km。全線設互通式立交5座，其中樞紐互通2座，服務型互通3座；設大橋410米/1座，分離式立交10座；設養護工區1處、收費站3處。全線六車道高速公路標準，設計速度120公里/小時，路基寬度34.5米。
本項目日常養護主要工作內容包括：全線路面、路基、橋涵、沿線設施、綠化等項目的日常養護，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故應急處理以及養護范圍內突發事件的應急處理等全部工作內容，詳見工程量清單以及招標人要求的其他配合工作。
2.2計劃養護工期：2023年9月—2025年4月，共20個月，缺陷責任期3個月。
2.3招標范圍及標段劃分：本次招標為新元高速公路郭村至拐角鋪段2023-2025年度日常養護項目，共劃分為1個標段。
2.4質量要求：日常養護驗收的質量評定：合格。
2.5安全目標：不發生安全生產責任事故。
3．投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人須具備國內獨立企業法人資格,滿足附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本招標項目的投標，否則，相關投標均無效。
3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2020年8月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2023年8月7日至2023年8月11日（法定節假日除外），每日上午9時00分至11時30分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），持法定代表人身份證原件及復印件或法定代表人授權書原件、被授權人身份證原件及復印件，到石家莊市長安區廣安大街91號世紀方舟B座1704室報名。
4.2招標文件售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年8月28日上午9：30時，地點為中電建冀交高速公路投資發展有限公司23層會議室（石家莊市裕華區翟營南大街52號鴻昇商務廣場A座23層）。招標人定于2023年8月28日9時30分在中電建冀交高速公路投資發展有限公司23層會議室舉行開標會。
5.2逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北交通投資集團有限公司網站和中電建冀交高速公路投資發展有限公司網站上發布。
7．聯系方式
招標人：中電建冀交高速公路投資發展有限公司
地 址：石家莊市裕華區翟營南大街52號鴻昇商務廣場A座23-24層
聯系人：蘇女士 鄭女士
電 話：0311-89639170
傳 真：0311-89162966
招標代理：華誠博遠工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區廣安大街91號世紀方舟B座1704室
郵 編：050000
電 話：0311－83126200
傳 真：0311－83126200
聯系人：李海峰
8.附件
附件1、資格審查條件
附件2、評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
資質要求 | |
具有獨立企業法人資格、持有有效的企業營業執照； 具備有效的省級交通運輸行政主管部門頒發的“二類（甲級）”公路養護工程施工從業資質（省外施工單位已在原河北省交通運輸廳公路管理局進行資質確認）或同時具備公路養護作業單位路基路面養護甲級資質、橋梁養護甲級資質和交通安全設施養護資質； 具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。 | |
財務要求 |
承諾為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表2022年度中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬元。 |
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 | |
投標人在近5年（2018年8月1日至今,以合同簽訂時間為準）至少獨立完成過一條（段）高速公路日常養護業績（合同工期不少于12個月）。 | |
信譽要求 |
投標人在過去一年中（2022年8月1日至今）不曾在高速公路日常養護合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路日常養護合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目負責人最低要求)
人員 | 數量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 工程師；具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》B類。近5年（2018年8月1日至今，以合同簽訂時間為準）擔任過1條（段）高速公路日常養護項目的項目經理或項目副經理或項目負責人。 項目負責人的安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人名稱一致。 |
條款號 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）投標人近3年內滿足資格審查條件(業績最低要求)要求的業績累計合同總金額較多的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯。 a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）、養護工期、質量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件； d.若投標保證金采用保證保險形式提交，保證保險的格式、開具保證保險的公司均滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人未提出分包計劃。 （8）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （9）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （10）未提交兩個以上不同的投標報價。 （11）投標人未對工程量固化清單電子文件中的清單說明、數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函中大寫金額報價一致。 （12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （13）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一的不需要提供）、資質證書、安全生產許可證和基本存款賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （5）投標人的信譽符合招標文件規定； （6）投標人的項目負責人情況符合招標文件規定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 |
條款號 | 條款內容 | 編 列 內 容 |
2.2.1 | 評分分值構成 （總分100分） | 養護實施方案：50分 主要人員：15分 業績：15分 評標價：20分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價，保留兩位小數。 當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
3.5.1 | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）所附項目負責人安全生產考核合格證的網頁截圖與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目負責人的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； 如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目負責人最低要求）或相關網頁截圖中體現投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目負責人最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該證書不予認定。 （2）評標委員會評標時對投標人的信用情況在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。 評標委員會評標時還應對投標人的信用情況在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定或相關網頁截圖中體現投標人滿足招標文件規定的內容與網站的核查結果不一致，則該網頁截圖不予認定。 投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發現核查結果不一致則視為相關截圖弄虛作假。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為。 |
具體分值標準
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
2.2.2（1） | 養護實施方案 | 50分 | 總體人員配備計劃 | 10 | 人員、機構配置、崗位職責和崗位操作流程科學合理，得8-10分 |
一般，得6-8分 | |||||
養護實施具體方案 | 10 | 方案科學合理、可行性高，得8-10分 | |||
一般，得6-8分 | |||||
工程質量管理體系及保證措施 | 10 | 管理體系完善、保證措施合理，得8-10分 | |||
一般，得6-8分 | |||||
文明施工、安全生產管理體系及保證措施 | 10 | 管理體系完善、保證措施合理，得8-10分 | |||
一般，得6-8分 | |||||
項目風險預測與防范，事故應急預案 | 10 | 科學合理，得8-10分 | |||
一般，得6-8分 | |||||
2.2.4 (2) | 主要人員 | 15分 | 項目負責人 | 15 | 滿足資格審查條件（項目負責人最低要求），得9分； |
每增加1項滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）的業績加6分，最多加6分。 | |||||
2.2.4 (3) | 業績 | 15分 | 業績 | 15 | 滿足資格審查條件（業績最低要求），得9分； |
每增加1項滿足資格審查條件（業績最低要求）的業績加6分，最多加6分。 | |||||
2.2.4 (4) | 評標價 | 20分 | 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=20-偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=20+偏差率×100×E2； 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.4； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.2。 | ||
注：養護實施方案缺項或明顯不合理則該項得0分。
